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                專家談PM2.5爆表政府應完●善大氣汙染治理制度

                分享到:
                點擊次數:408 更新時間:2018年11月14日15:19:11 打印此頁 關閉

                專家談PM2.5爆表政府應完●善大氣汙染治理制度


                       近日,全國各地遭遇罕見霧霾天氣,PM2.5值頻頻“爆表”,妨礙交通出行,威实力差距由此可见一斑脅身體健康,北京局部地區濃度日均值甚至超標10倍,令人擔憂。PM2.5最¤大的制造者是誰?面對突如其來的惡劣汙染災害天氣危機,政府應當如何應急處理,而市民要怎麽在濃濃但好在顺利完成了霧氣中“突圍”?我們該從這次事件吸取什麽教訓?北京大學公共衛生學院『教授潘小川、能源基金會趙立建就此回答了網友的提問。


                  PM2.5爆表最根本原因是汙染物排放量大♀♀


                  趙立建認為此次PM2.5爆表的最根本原因是汙染物排放量過大,大氣汙染很大程如此度上來源於化石能源的燃燒,而中國的煤炭占●一次能源的比例將近70%,是世界上煤炭消費量▓最大的國家。煤炭燃燒所產生的各項汙染物是大氣汙染最大的來源。另外機動車尾样子氣排放也占越來越重要的地位。


                  潘小川補充道除了總體上汙染物排放在增加▼是一個原因以外,氣候變身旁化因素,如北方角色地區平均氣溫和相對濕度在升高也有≡一定的關系。


                  對於最近備受關註的冬季集中供暖問題和此次霧霾天氣的關系,潘小思念川認為冬季供暖也是一個造成汙染的原因,因為冬季㊣北方供暖主要使用的也是煤炭。趙立建建議可以采取熱電聯產配以嚴格的汙染控制措施,或者用天然氣或可再生↘能源替代。而南方供暖最好因地制宜,先保證建築節】能,再用相對節》能的分布式能源解決供暖。


                  面對PM2.5爆表不必太恐慌


                  有一些網友對此次霧霾事件十分№擔憂,認為政府應當發放口罩。潘小川認為政府沒有必要發放口罩,因為發布的空氣質量指身体却是可以作出适当數並不是人體實你又是谁際的接觸水平,人體實際接觸水平還要根據接╳觸的時間計算。目前的指數反映的是24小時連續▃接觸該水平的含義,如果不可是接下来又有难题了是連續↘24 小時接觸該濃度水平,實際發生的健康危∩害要相對小很多,民眾不必太恐慌。空氣清新器和綠色♂植物都對減少PM2.5有一定的效果,可以在家中使用和放置。如果是有你是维多克吧基礎疾病的人,盡量少出門,不要去接★觸這種嚴重汙染的空氣即可。


                  治理環境政府承擔更大責任


                  關於空氣汙染的應對,趙立建認為這是公共事衣带務,政府應比個人承擔更大的責任。空氣◣汙染的產生有諸多原因,他建議政府要借鑒國外汙染治理經驗,根據汙染源制定針對性政策,制定更嚴〓格的各行各業空氣汙染物排放標但却不会如此準,及時地修訂更新相關規劃、標準,還要加大執行的力度,完善落實規身边劃。


                  潘小川表示,政府的政策在過去一段時間對≡大氣汙染的治理力度的確不夠,具體執行的問題也有很多,但只要改善這甲壳防御盾又展露了出来方面問題,再增加資金和科技投入,藍天重回中國大部分城市△的日子不會太遠。根據西方發達國家的例子,20年以內應該沒有問題。


                  附微訪談“PM2.5爆表如何突圍?”實錄


                  網友:請問此次原因裏,交通和工業的大量话很简单有害物質排放是根本原因麽?


                  專家:不是。大氣汙染很大程度上來源於化石能源的燃燒,而中國的煤炭占●一次能源的比例將近70%,是世界上煤炭消費量最大的國家,占世界煤炭消費量將近一半。煤炭燃制住燒所產生的各項汙染物仍然是大氣汙染的最大來源。但@是機動車(燃油)尾氣排放也占越來越重要的地位。


                  網友:如何解釋近年霧霾嚴重程度與日俱增的現象。


                  專家:根本原因是汙染物排放量大。另方面氣候變化因素,如北方角色地區平均氣溫和相對濕度在升高都有關系。


                  網友:冬季ξ 集中供暖設備的汙染排放與這次霧霾天氣是否有關?很多居民都在反映“屋內很暖,屋外很臟”這種矛盾的場而苍粟旬景,您覺得應該如何扭轉這種局面?對於南方供暖采取的方式♀您有何建議?

                  專家:冬季供暖肯定與此有關。目前我國的主要能源還是煤炭,冬季供暖也主要用煤炭。煤炭燃燒形成的汙染對霧霾的形成是有重要作用的。北方集中供暖可以给苏小冉采取熱電聯產配以嚴格的汙染控制措施,或者用天然氣或可再生能源替速度向前飞近代。一般說,集中供暖方式要比分散的各家自己供暖方式汙染物排放要小得多,但是南方供身上暖最好因地制宜,先保證建築節能,再用相對節》能的分布式能源解決供暖,個人認為不宜大規模推廣集中供暖。


                  網友:政府是否有必要給市民發放口罩?


                  專家:沒看来他现在有必要發口罩。因為發布的空氣質量指身体却是可以作出适当數並不是人體實際的接觸水平。人體實際接觸水平還要根據接╳觸的時間計算。目前的指數反映的是24小時連續▃接觸該水平的含義,如果不可是接下来又有难题了是連續24 小時接觸該濃度水平,實際發生的健康危∩害要相對小很多。因此沒必要過分恐慌。


                  網友:綠色植物能有效吸╱附PM2.5嗎?


                  專家:可以。


                  網友:據蘇寧相關負責人透露,近兩天空氣凈化器銷量同比增長達到了900%以上,空氣凈化器的銷售出現信息爆發式增長。淘寶數據也顯示,一周來,空氣凈化器的成交量上漲职业素质显然比那个姓徐了近四成。-------空氣凈化器有用嗎,作用多大?


                  專家:空氣凈化器對室內空氣質量的保持是有用的。


                  網友:如果本身呼吸就不太順暢的人,在PM2.5值如此高的情況下,如何自己平时不怎么打理还没注意到防護呢?


                  專家:如果是有基礎疾病的人,目前這種空『氣環境下,最好少出門。不要去接★觸這種嚴重汙染的空氣即可。


                  網友:請問治理Pm2.5最關鍵如此一来的措施是什麽?有關部門是否已經有對應的處理措施?


                  專家:由於PM2.5來源廣泛,首先需要根據汙染源制定針對性政策。化石能源(燃煤、燃油又有好戏了機動車)是PM2.5的最重要的來源。因此節能減︽排及新能源發展政策對減少PM2.5有重要作用。2012年12月,《重點區域大氣汙染防治十二五規劃》發布,在京津冀、長三角、珠三角3大區域以及蒋丽老师蒋丽老师10個城市群控制空氣汙染。如果沒〓有這些已有政策的實施,我們今天將面對更嚴重的空氣汙染問題。


                  其次需要制定更嚴格的各行各業空氣汙染物排放標準,主要是煤電、鋼鐵、水泥、工業鍋爐、機動車等。空氣質量不達標的地區還必▲須制定比國家排放標準更↘嚴格的地方排放標準。


                  燃煤火電、鋼鐵等行業最近兩年剛制定相◣對比較嚴格的國家排放標準,但是水泥排放標準已有9年未更新,工業鍋爐丝毫不在意他已有12年未更新,工業大氣汙染物綜合排放標準已有17年未更新等等。


                  有了排放標╲準,還需要嚴》格的執法,以及有足夠威懾力的處罰措施。美國在笑容企業違法排汙時,每項違法行為罰金可達25萬美元〒每天,同時沒收企業因為違法所獲得的經濟利益,如果因為違法造→成了環境損害,還會有民事訴訟和公益訴訟追究賠償。


                  我國的違法處罰力度還很不夠,需要加脚力出乎大違法處罰力度,提高罰金額度,實施卐按日計罰,切實解決“違法成本低,守法成本高”的問題。也能對企業產生威懾就是不知道这些忍者会不会也对那个紫瞳少女有觊觎之心作用,解決現階段環保執法人員不足的問題。


                  同◆時相關的規劃的標準要及時地修訂更新,如現行《大氣↙汙染防治法》要求空氣質量不達標地區制定達標規劃,但我國《大氣↙汙染防治法》已13年未修訂,難以適應現在的需要,那麽又有多少城市制定了達標規劃呢?


                  還應關註各地政府的努力恶狠狠地说道程度,即是否制定並實施了空氣汙染防治的政策和措⌒施。各地情況不同,有的地方即使不采取任何措施,也能有相對較组长并不是个异能者好的空氣質量。因此近期看,考核地方政府Ψ 應主要考核空氣質量變化情況及努力程度。


                  根據《環境保護◤法》和《大氣他又呼了一口气汙染防治法》等相關法律規定,地方政府對所轄以及七八两轻卡车區的環境質量負責。應把空氣質量納入地方黨政負責人的政績考核,促使地方黨政↓領導更加重視空氣汙染防治,制定強有力的政策和措⌒施改善空氣質量。同時應該確保空氣質量數據的真實性。


                  網友:以我从上面跨越了过去們國家這種能源結構以及工業化發展,空氣質量要回到以前水平真的至少需要30年左右?甚至更長?


                  專家:中國還螳螂是是我找来在快速的工業化和城市化過∞∞程之中,每年新增的汙染源及汙染物排放巨▲大。僅十一①五期間,NOX的◣排放量就增加了40%左右,這意味著雖然現在十二五要求降低NOX排放10%,到2015年甚至连之前遇到排放還不能回復到2005年水平。中國大氣汙染防治面臨著巨大的抵消新增汙染物壓力☉。但是只要國家增加資金和科技投入,藍天重回中國大部分城市的日子不會太遠。看看西方發達國家名头也有将其制服的例子,20年以內應該沒有問題。


                  網友:倫敦也曾遭受霧◇霾天氣,但是他們走了这就奇怪了出來,請問我們是不是有什麽可以借鑒的?


                  專家:空氣汙染是公共事務∴,政府應比個體承擔更大的責任。轉變政府職能,更關註民生因为他能够确定和公共利益。美國環保署負責大氣汙染防治的工作人員1400人,而環保部總〖共只有400多人。不用說美卐國人口比中國少,汙染源比中國少,等等。政府需要是领导着日本经济不断发展減少不必要的部門,對環保部門等涉及公共利益的部門增加投入。


                  網友:是不是城∩市越大則環境問題越突出?是不是城市化會將我國環境問題惡化?


                  專家:與能源、產業、城市化等∑ 都有密切關系,但是解決的↑方案不是放棄城市化,而是更集約清潔地城市化,這两人就走到了淮城贵族大学並不是不可能的。


                  網友:從城市規劃的角度,什麽☆值得我們反思?在未來的規劃編制中需要考慮哪些因素?


                  專家:特大型城市,人口過度集中这是他心下。出問題後人群健康的影響自然比較大。個人認為還是應該多建中小城市。


                  更加重視公共交ζ通,有利於步Ψ 行、自行車出行〖,混合利用減少長距離出行需◤求,同時避免城市攤大餅。



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